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강하넷

안전보건경영 절차서

문서번호

P-431

개정일자

2012.02.01

위험성 평가

개정번호

0

쪽 번호

/ 7

▣ 목 차 ▣

1. 적용범위

2. 책임과 권한 3. 위험성 평가 절차 및 단계별 수행방법

4. 위험성등록부 및 관리대책 작성요령

5. 위험성 평가주기

6. 기록 관리

7. 관리 규정

0

2011.12.01

K-OHSMS 18001 / KOSHA 18001 규격에 따른 신규 제정

개정번호

개정일자

개 정 사 유 및 개 정 내 용

구 분

작 성 자

검 토 자

승 인 자

부서명 / 직책

성 명

서 명

일자(년/월/일)

No

항 목 명

작 성 요 령

①

기계

(Machine)

모든 장비및 공구의 불안전 상태를 유발시키는 위험 평가

②

물질 및 환경

(Media)

소음, 분진, 유해물질 등 작업환경 평가

③

인적

(Man)

작업자의 불안전한 행동을 유발시키는 인적 위험 평가

④

관리

(Management)

사고를 유발시키는 관리적인 결함평가

발생빈도

내 용

5

1일 1회 정도 발생할 경우

4

1개월 1회 정도 발생할 경우

3

1년 1회 정도 발생할 경우

2

3년 1회 정도 발생할 경우

1

10년 1회 정도 발생할 경우

위험강도

강도 구분

내 용

4

중대재해

사망 또는 노동력 상실재해를 가져오는 치명적인 재해인 경우

3

경미한 휴업재해

휴업재해인 경우

2

경미한 불휴업 재해

경미한 재해를 포함한 불 휴업 재해인 경우

1

영향 없음

재해로 인한 인적 손실이 없는 경우

강도

빈도

1

2

3

4

1

1

2

3

4

2

2

4

6

8

3

3

6

9

12

4

4

8

12

16

5

5

10

15

20

위험도

관리기준

비 고

1~3

무시할 수

있는 위험

현재의 안전대책 유지

위험작업 수용

(현 상태로 작업

계속 가능)

4~6

경미한 위험

안전정보 및 주기적 표준작업안전 교육의 제공이 필요한 위험

8~10

상당한 위험

계획된 정비․보수 기간에 안전감소대책을 세워야 하는 위험

조건부 위험작업 수용

(위험관리 하에 작업계속)

12~15

중대한 위험

긴급 임시안전대책을 세운 후 작업을 하되 계획된 정비․보수기간에 안전대책을 세워야 하는 위험

조건부 위험작업 수용

(임시 안전대책 후 작업계속)

16~20

허용불가

위험

즉시 작업중단(작업을 지속하려면 즉시 개선을 실행해야 하는 위험)

위험작업 불허

(즉시 작업중지)

구 분

조 치 사 항

기 재 내 용

위험도 12~20

안전보건목표 및 개선계획 수립

‘안전보건목표 수립’ 및 안전보건목표의 번호 기재

위험도 8~10

해당 위험요인에 대한 관리대책의 수립

▪ 해당 위험요인의 제거, 위험성의 감소 및 유지 등의 개선대책

관리방안 기재. 단 목표수립이 필요한 경우, 상기 4&5등과 동일

▪ ‘추진기간’란에는 개선대책의 추진일정을 기재

▪ ‘책임’란에는 개선대책에 따른 조치 책임자 또는 담당자를 기재

▪ ‘관련지침’란에는 해당 위험요인과 관련된 안전작업 지침 또는

관련 작업규정 명을 기재

기 록 명

관 리 부 서

보관기간

보존기간

안전보건상 위험정보

각 부서

1년

5년

위험성 평가표

각 부서

1년

5년

개건 실행 게획서

각 부서

1년

5년

공 종 / 작 업/ 활 동 분 류

위험성

평가점수

위 험 요 인

관 리 계 획

비 고

번호 

공 종 명

작 업, 활 동

1

2

3

4

5

위험성평가

운동용구 제조업 사례

본 위험성평가 사례는 사업장이 스스로 「위험성평가(Risk assessment)」를 수행하는 데 있어 도움을 주기 위해 제시한 자료이므로 참고용으로만 사용하기기 바랍니다. 본 문서의 기재 내용은 제작 당시 기준으로 작성하였으므로 현재의 법령과 일치하지 않을 수 있습니다.

1. 회사개요 1

2. 위험성평가 대상 및 평가팀 구성 2

3. 위험성평가 교육 실시 2

4. 작업형태별 유해위험요인 2

5. 위험성 추정 및 위험성 결정 3

6. 위험성 감소대책 수립 및 실행 5

7. 위험성평가 수행 예 5

7-1. 위험성평가 실시(원자재입고) 6

7-2. 위험성평가 실시(절단) 7

7-3. 위험성평가 실시(용접) 7

8. 위험성평가표 8

9. 위험성평가 감소대책 수립 및 실행 11

◆ 1 단계 : "위험성평가 개론" 설명(PPT 자료)

↓

◆ 2 단계 : "2012 사업장 위험성평가 매뉴얼"의 설명(PPT 자료와 인쇄물)

↓

◆ 3 단계 : 위험성평가 대상 작업현장 설명

↓

◆ 4 단계 : "예제를 통해 위험성평가 연습"(PPT 자료를 사용)

↓

◆ 5 단계 : 위험성평가표를 사용하여 평가방법 설명

(유해위험요인파악, 위험성 추정, 위험성 결정, 위험성 감소대책 수립·실행)

↓

◆ 6 단계 : 기록 및 평가결과 검토·수정 설명

↓

◆ 7 단계 : "관계 법령", "위험성평가 지침" 설명

작업형태

유해위험요인

원자재입고

자재 정리정돈 부재로 인한 충돌, 넘어짐, 원자재 낙하, 지게차 충돌

절단

절단공구에 의한 절단위험, 절단기 사용으로 인한 소음 및 분진 발생, 작업장내 가스용기로 인한 화재 및 폭발, 부적절한 작업자세로 인한 근골격계질환

용접

용접작업중의 전기기계나 기구로 인한 감전, 용접흄 발생, 용접모재에 의한 화상, 가스용기로 인한 화재 및 폭발, 부적절한 작업자세로 인한 근골격계질환

<위험성 추정 및 위험성 결정 (예)>

※ 위험의 발생 가능성이 상(3)이고, 위험의 중대성이 대(3)인 경우 위험성 추정 값은 9점(높음)에 해당하여 즉시 개선대책을 실행하여야 하는 단계임

구분

가능성

기준

상

3

발생 가능성이 높음

실제 유해위험요인에 노출되는 시간이 매일 6시간 이상인 경우

중

2

발생 가능성이 있음

실제 유해위험요인에 노출되는 시간이 매일 2~6시간인 경우

하

1

발생 가능성이 낮음

실제 유해위험요인에 노출되는 시간이 매일 2시간 미만인 경우

구분

중대성

기준

대

3

사망을 초래할 수 있는 사고

화학물질, 분진, 소음 등 노출기준(권고기준)을 초과

발암성, 변이원성, 생식독성 물질 취급

직업병 유소견자 발생

중

2

실명, 절단 등 상해를 초해할 수 있는 사고

의료기관의 치료를 요하는 사고

화학물질, 분진, 소음 등 노출기준(권고기준)의 50% 이상인 경우

소

1

아차사고를 초래할 수 있는 경우

화학물질, 분진, 소음 등 노출기준(권고기준)의 50% 미만인 경우

중대성(강도)

가능성(빈도)

대

(3)

중

(2)

소

(1)

상

(3)

높음

(9)

높음

(6)

보통

(3)

중

(2)

높음

(6)

보통

(4)

낮음

(2)

하

(1)

보통

(3)

낮음

(2)

낮음

(1)

위험성 수준

관리기준

비고

1~2

낮음

현재 상태 유지

근로자에게 유해위험성 정보 및 주기적인 안전보건교육의 제공

3~4

보통

개선

안전보건대책을 수립하고 개선하며, 현재 설치되어 있는 환기장치의 효율성 검토 및 성능개선 실시

6~9

높음

즉시 개선

작업을 지속하려면 즉시개선을 실행해야 함

원자재입고

절단

용접

위험성평가

감소대책

자재입고

⇒

유해위험요인

o 천정크레인의 이동시 불균형으로 인한 원자재와 충돌

o 천정크레인으로 자재 이동시 균형을 맞추어 적재하고, 안전통로 확보

위험성평가

현재

안전보건조치

현재 위험성

감소대책

개선 후

위험성

가능성

(빈도)

중대성

(강도)

위험성

운송수단

크레인안전운행 표시판

2

2

보통

(4)

o 작업지휘자 배치

o 안전통로 확보

o 크레인 이동시 접근제한

낮음

자재입고

⇒

유해위험요인

o 지게차 안전통로 미확보로 인한 충돌

o 주변의 적재되어 있는 자재의 정리정돈

o 지게차 및 보행자를 위한 안전통로 구획

위험성평가

현재

안전보건조치

현재 위험성

감소대책

개선 후

위험성

가능성

(빈도)

중대성

(강도)

위험성

운송수단

지게차안전운행 표지판 설치

2

2

보통

(4)

o 지게차 운전운행수칙 부착

o 안전교육 실시

o 안전통로 구획

낮음

위험성평가

감소대책

절단

⇒

유해위험요인

o 절단공구 사용에 의한 절단 위험

o 위험이 있는 기계의 가동부분의 안전덮개를 설치

위험성평가

현재

안전보건조치

현재 위험성

감소대책

개선 후

위험성

가능성

(빈도)

중대성

(강도)

위험성

절단작업

안면보호구 착용

2

2

보통

(4)

o 안전덮개 설치

o 표준작업방법 준수

낮음

위험성평가

감소대책

용접

⇒

유해위험요인

o 용접 모재에 의한 화상

o 용접흄의 노출로 인한 호흡기계장해

o 용접시에는 반드시 국소배기장치를 가동하도록 함

위험성평가

현재

안전보건조치

현재 위험성

감소대책

개선 후

위험성

가능성

(빈도)

중대성

(강도)

위험성

화상

개인보호구 사용

2

2

보통

(4)

o 올바른 보호구 선택 및 착용 교육

o 국소배기장치 및 전체환기설비 가동

낮음

회사명 : ○○산업(주)

위험성평가 실시일: 2012년 08월 01일

공정대분류 : 체육용구 제조

세부분류 : 원자재 입고

유해위험요인 파악

관련근거

현재 안전보건조치

현재 위험성

감소대책

분류

원인

유해위험요인

법규/노출기준 등

가능성

(빈도)

중대성

(강도)

위험성

NO

세부내용

1. 기계적요인

1.3 기계(설비)의 낙하, 비래, 전복, 붕괴, 전도위험 부분

크레인(호이스트)의 불안전한 이동으로 인한 원자재의 낙하

안전보건규칙

제137조[해지장치의사용]

1. 크레인안전운행 표시판

2

2

보통

(4)

1-1.3

1. 작업지휘자 배치

2. 안전통로 확보

3. 크레인 이동시 접근제한

지게차 안전통로의 미확보로 인한 충돌

안전보건규칙

제22조[통로의설치]

1. 지게차안전운행 표지판 설치

2

2

보통

(4)

1-1.3

1. 지게차 운전운행 수칙 부착

2. 안전교육

3. 안전통로 구획

1.5 넘어짐

(미끄러짐, 걸림, 헛디딤)

작업장의 정리정돈 부재로 인한 충돌 및 넘어짐

안전보건규칙

제3조[전도의방지]

1. 작업장 정리정돈

1

2

낮음

(2)

6. 작업환경요인

6.3 공간 및 이동통로

제한된 작업공간으로 인한 충돌

안전보건규칙

제22조[통로의설치]

1. 안전통로 설치

2. 작업장 정리,정돈

1

2

낮음

(2)

회사명 : ○○산업(주)

위험성평가 실시일: 2012년 08월 01일

공정대분류 : 체육용구 제조

세부분류 : 절단

유해위험요인 파악

관련근거

현재 안전보건조치

현재 위험성

감소대책

분류

원인

유해위험요인

법규/노출기준 등

가능성

(빈도)

중대성

(강도)

위험성

NO

세부내용

1. 기계적요인

1.1 협착위험 부분(감김,끼임)

절단공구 가동에 의한 절단

안전보건규칙

제88조(기계의동력차단장치)

1. 동력차단장치 설치

2. 안면보호구착용

2

2

보통

(4)

2-1.1

1. 안전덮개 설치

2. 표준작업방법 준수

3. 화학(물질)적요인

3.1 가스

작업장내 가스용기 사용

안전보건규칙

제234조(가스등의용기)

1. 안전기준 준수

2. 가스용기 안전취급 수칙 부착

1

2

낮음

(2)

3.5 고체(분진)

절단작업으로 인한 분진 발생

안전보건규칙

제607조[국소배기장치의설치]

1. 밀폐설비나 국소배기장치의 설치

1

2

낮음

(2)

5. 작업특성요인

5.1 소음

절단기 사용으로 인한 소음

안전보건규칙

제513조[소음감소조치]

1. 소음감소를 위한 조치

1

2

낮음

(2)

안전보건규칙

제516조[청력보호구의지급등]

1. 청력보호구의 지급 및 착용

2. 올바른 청력보호구의 착용법 교육

1

2

낮음

(2)

5.7중량물취급작업

부적절한 작업자세로 인한 근골격계질환

안전보건규칙

제659조[작업환경개선]

1. 작업환경개선에 필요한 조치

2. 보조도구의 지급 및활 용

1

2

낮음

(2)

안전보건규칙

제666조[작업자세등]

1. 근골격계질환예방 교육

2. 적절한 작업자세 표지판

1

2

낮음

(2)

6. 작업환경요인

6.2 조명

작업장 조명 불량

안전보건규칙

제8조[조도]

1. 작업면의 조도 확보

1

2

낮음

(2)

회사명 : ○○산업(주)

위험성평가 실시일: 2012년 08월 01일

공정대분류 : 체육용구 제조

세부분류 : 용접

유해위험요인 파악

관련근거

현재 안전보건조치

현재 위험성

감소대책

분류

원인

유해위험요인

법규/노출기준 등

가능성

(빈도)

중대성

(강도)

위험성

NO

세부내용

2.전기적요인

2.1 감전

용접 작업중 전기기계, 기구로 인한 감전

안전보건규칙

제302조(전기기계ㆍ기구의접지)

1. 전기기계ㆍ기구의 금속제외함, 금속제외피 및 철대접지

2. 이중절연구조

3. 감전예방작업 수칙 부착

1

2

낮음

(2)

3.화학적요인　

3.1 가스

작업장내 가스용기 사용

안전보건규칙

제234조(가스등의용기)

1. 안전기준준수

2. 가스용기안전취급수칙부착

1

2

낮음

(2)

3.5 고체(분진)

용접작업으로 인한 용접흄 발생

안전보건규칙

제607조[국소배기장치의설치]

1. 밀폐설비나 국소배기장치의 설치

1

2

낮음

(2)

5.작업특성요인

5.7 중량물취급작업

부적절한 작업자세로 인한 근골격계질환

안전보건규칙

제661조[유해성등의주지]

1.근로자에게 유해성의 주지

2.작업전후 스트레칭 실시

1

2

낮음

(2)

6.작업환경요인

6.1 고온

용접모재에 의한 화상

안전보건규칙

제32조[보호구의지급등]

1.개인보호구 사용

2

2

보통

(4)

3-6.1

1. 올바른 보호구 선택 및 착용 교육

2. 국소배기장치 및 전체환기설비 가동

용접모재에 의한 화상

안전보건규칙

제233조[가스용접등의작업]

1. 안전사고 예방 수칙 준수

1

2

낮음

(2)

회사명 : ○○산업(주)

작성일: 2012년 08월 05일

공정

유해위험요인 파악

관련근거

현재

위험성

감소대책

개선후

위험성

담당자

조치

요구일

조치

완료일

완료확인

분류

원인

유해위험요인

법규/노출기준 등

NO

세부내용

원자재

입고

1. 기계적요인

1.3 기계(설비)의 낙하, 비래, 전복, 붕괴, 전도위험 부분

크레인(호이스트)의  불안전한 이동으로 인한 원자재의 낙하

안전보건규칙

제137조[해지장치의사용]

보통

(4)

1-1.3

1. 작업지휘자 배치

2. 안전통로 확보

3. 크레인 이동시 접근제한

낮음

사장

2012.08.10

2012.12.30

지게차 안전통로의 미확보로 인한 충돌

안전보건규칙

제22조[통로의설치]

보통

(4)

1-1.3

1. 지게차 운전운행 수칙 부착

2. 안전교육

3. 안전통로 구획

낮음

사장

2012.08.10

2012.09.30

절단

1. 기계적요인

1.1 협착위험 부분(감김,끼임)

절단공구 가동에 의한 절단

안전보건규칙

제88조(기계의동력차단장치)

보통

(4)

2-1.1

1. 안전덮개 설치

2. 표준작업방법 준수

낮음

사장

2012.08.10

2012.09.30

용접

6. 작업환경요인

6.1 고온

용접모재에 의한 화상

       안전보건규칙

제32조[보호구의 지급 등]

보통

(4)

3-6.1

1. 올바른 보호구 선택 및 착용 교육

2. 국소배기장치 및 전체환기설비 가동

낮음

사장

2012.08.10

2012.09.30